Открыл Общее Собрание Александр Розбаум, председатель Союза российских городов, мэр Великого Новгорода. Он подчеркнул, что СРГ, объединяя 102 города, является ключевой площадкой для выработки решений по актуальным вопросам муниципального развития. Александр Рихардович также отметил важность консолидированной работы всех уровней власти для достижения национальных целей, особенно в сфере поддержки участников СВО и сохранения историко-культурного наследия.
Далее участников приветствовал Вячеслав Мильдзихов , глава администрации г. Владикавказа. В своей речи он акцентировал внимание на проблемах сохранения объектов культурного наследия, которых во Владикавказе насчитывается более 500. Вячеслав Эльбрусович также выступил с инициативой вынести на федеральный уровень вопрос об упрощении нормативных требований к ремонту и реставрации памятников архитектуры.
Андрей Максимов, генеральный директор Союза российских городов анонсировал вступление в Союз пяти новых городов: Нижнекамска, Тобольска, Когалыма, Чекалина и Суворова, заявив что это укрепит географию и потенциал организации. Андрей Николаевич также представил аналитический отчет, показавший позитивную динамику бюджетной обеспеченности и социально-экономического развития большинства городов-членов СРГ, несмотря на внешние вызовы.
Мария Синичич, директор Департамента комплексного развития территорий Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации детально представила новый федеральный проект по развитию опорных населенных пунктов, направленный на комплексное повышение качества городской среды. Мария Владимировна подчеркнула, что программа развития каждого опорного города должна стать реальным инструментом планирования и привлечения инвестиций, а не формальным документом.
Виктор Агеев, первый заместитель генерального директора Фонда Институт экономики города обосновал острую необходимость декомпозиции национальных целей развития до муниципального уровня, без чего их достижение невозможно. Виктор Геннадьевич предложил рассматривать креативные индустрии и туризм как точки экономической реабилитации для возвращающихся участников СВО.
Тарас Васько, директор департамента социальной защиты и социального обслуживания, Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации озвучил комплекс мер поддержки участников СВО и их семей, ключевым оператором которых является Фонд «Защитники Отечества» и анонсировал законодательные изменения, которые позволят засчитывать трудоустройство ветерана с инвалидностью за два рабочих места при выполнении квот для работодателей.
Даржа Бадлуев, заместитель директора Департамента организации медицинской помощи и санаторно-курортного дела сообщил о выстроенной многоуровневой системе медицинской и психологической помощи участникам СВО, включая внеочередное оказание всех видов медпомощи. Он также проинформировал о создании по всей стране более 2500 кабинетов медико-психологического и психотерапевтического профиля для работы с ветеранами.
Денис Ганиев, заместитель главы администрации г. Уфы поделился успешным опытом Уфы по комплексной реабилитации и трудоустройству участников СВО, включая программу наставничества с участием руководителей города. Он также рассказал о таких инициативах, как вручение детям военнослужащих значков «Мой папа — герой» и «Моя мама — герой».
Александра Игнатьева, глава муниципального округа Текстильщики г. Москвы, председатель Экспертного совета Союза российских городов сделала акцент на важности личного, неформального участия глав муниципалитетов в судьбах семей мобилизованных и погибших. Она также отметила, что самая тяжелая, но необходимая работа — это ежедневная поддержка вдов и матерей погибших воинов, их вовлечение в общественную деятельность.
Николай Никифоров, директор департамента управления делами и инвестиций, Министерство культуры Российской Федерации представил программу льготного кредитования под 4-9% для инвесторов, готовых вкладываться в реставрацию объектов культурного наследия и призвал муниципалитеты активнее передавать памятники архитектуры в частные руки для их ревитализации и эффективного использования.
Светлана Разворотнева, заместитель председателя комитета Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству проинформировала о работе над законодательными инициативами, направленными на устранение избыточных требований при работе с объектами культурного наследия. Светлана Викторовна также отметила, что необходимо найти баланс между сохранением исторического наследия и возможностями для современного развития территорий.
Александр Домбровский, научный редактор журнала «Бюджет», председатель наблюдательного совета Союза развития государственных финансов в своем докладе отметил что муниципалитетам необходимо активно готовиться к масштабным изменениям в бюджетном и налоговом законодательстве, которые кардинально изменят финансовую картину городов. Он призвал глав городов усилить практическую работу по адаптации к грядущим реформам, включая перераспределение полномочий в соответствии с Федеральным законом № 33 и изменениями в Налоговый кодекс. Александр Николаевич подчеркнул, что эти изменения потребуют серьезной корректировки нормативной базы муниципалитетов и призвал коллег к максимальной включенности в предстоящий процесс.
Вера Левина, профессор РЭУ им. Г. В. Плеханова, эксперт Союза российских городов, д.э.н. высказала тезис о том, что бюджетная обеспеченность российских городов демонстрирует положительную динамику, но остается крайне зависимой от межбюджетных трансфертов, а будущие риски связаны с реформой налогообложения малого и среднего бизнеса. В своем анализе она отметила значительный рост поступлений НДФЛ (до 25% в ряде городов), что является следствием увеличения зарплат, но указала на неравномерность этого роста в пользу крупных промышленных центров и городов-миллионников.
По итогам собрания Союз российских городов сформулирует пакет предложений для федеральных органов власти. Участники договорились активизировать работу по интеграции ветеранов СВО, упрощению законодательства в сфере охраны памятников и достижению национальных целей на местном уровне.
С презентациями спикеров мероприятия можно ознакомиться здесь.
С Фотоматериалами можно ознакомиться здесь.