В Липецке состоялось Общее собрание Союза российских городов


Более 50 представителей российских городов – членов Союза собрались в Липецке для рассмотрения наиболее актуальных вопросов местного самоуправления. 

Открыл Собрание глава администрации Липецкой области Олег Королев, который сообщил, что сегодня в России нуждаются в развитии более 800 малых и средних городов, где живет 27 млн. человек.

- Россия - страна городов, а значит, нам просто необходимо общаться, искать совместные пути развития. И Союз здесь важнейший инструмент, - сказал липецкий губернатор.

Далее с приветственным словом к участникам Собрания выступила - Ираида Тихонова, представитель в Совете Федерации РФ от администрации Липецкой области. Сенатор по поручению первого заместителя председателя Совета Федерации России Николая Федорова зачитала приветственный адрес, в котором особое внимание обращается на решение проблем переселения граждан из ветхого и аварийного жилья, требующих творческого подхода и инициатив с учетом лучших практик. 

Далее она вручила  Благодарности от Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера – Сергею Иванову, Главе города Липецка,  Юрию Бобрышеву, Мэру города Великий Новгород; Андрею Джатдоеву, Главе города Ставрополя и  Сергею Руденко, Главе города Кургана. 

  

-Липецк сегодня стал дискуссионной площадкой для выработки предложений для изменений в законах и программах. Собрание позволит получить конкретную поддержку центра по нашим инициативам, — так высказался о собрании Глава Липецка Сергей Иванов. 

-Мы основательно готовились к нашему собранию, чтобы предметно познакомиться с опытом развития Липецка, — пояснил выбор для проведения общего собрания президент Союза российских городов, Председатель Челябинской городской Думы Станислав Мошаров. — Здесь очевидны большие изменения в обустройстве пространств, в коммунальном хозяйстве, в дорожном строительстве. 

Отметил развитие города и Михаил Гулевский, в прошлом мэр Липецка, а ныне депутат Госдумы. 

-Я слежу за городом. По дорогам смотрю, столько денег раньше, конечно, не было. Сегодня Петровский мост поставлен на капитальный ремонт, я благодарен. Мы уже занимаемся вторым мостом, надо пятьсот миллионов, — сказал Гулевский.

Далее Михаил Гулевский  вручил Благодарность от Комитета по Федеративному устройству и вопросам местного самоуправления – Владимиру Слепцову, Мэру города Ярославля.

Официальная часть мероприятия включала в себя торжественную церемонию награждения по итогам голосования на сайте «Карта лучших муниципальных практик». Заслуженные награды получили: 

В номинации «Антитеррористическая деятельность» премией был удостоен  город Краснодар.

В номинации «Образование и молодежные проекты» премией был удостоен   Город Ставрополь.

В номинации «Патриотическое воспитание» премией был удостоен Городской округ город Воронеж.

В номинации «Транспорт» премией был удостоен Городской округ город Магас.

Насыщенная повестка мероприятия включала в себя более 10 вопросов местного самоуправления.

Основной темой Собрания стала тема  - переселения граждан из аварийных домов в новые квартиры за счет привлеченных средств. Весной 2018 на Форуме лучших практик в Бишкеке липецкий опыт в этом направлении был признан СРГ лучшим в номинации «Жилищно-коммунальное хозяйство». 

Своим опытом поделились руководители Пензы – Виктор Кувайцеви столицы «Золотого кольца России» Ярославля – Владимир Слепцов. Исполнительный директор НП «Национальный центр общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства «ЖКХ Контроль» Светлана Разворотневарассказала о новшествах нормативного регулирования  в сфере ЖКХ, которые в настоящее время обсуждаются членами Общественного совета при Минстрое России. 

 

В качестве основного докладчика выступил заместитель главы администрации Липецка Михаил Щербаков. 

Он отметил, что с 2008 по 2017 годы в областном центре качественно улучшили свои жилищные условия 5,7 тыс. граждан. Расселено 204 аварийных дома общей площадью более 79 тыс. кв. метров. Консолидированное финансирование проведенных мероприятий превысило 3 млрд. рублей. Из них 41% - средства федерального, около 13% - регионального и 46% - муниципального бюджетов. 

- Однако, активизируя работу на местном уровне, мы очень рассчитываем на поддержку федерального центра и продолжение программы переселения граждан из аварийного  жилого фонда, - заметил Михаил Щербаков. Вместе с тем, хотелось бы обратить внимание на необходимость существенного ускорения процедуры подготовки дома к расселению.  

В свою очередь Светлана Разворотнева призвала членов общего собрания внести свои предложения и передать их для рассмотрения в профильный Общественный совет при Минстрое России.

Председатель Экспертного совета Союза российских городов Андрей Максимовпроинформировал участников заседания о том, что 21 февраля проект федерального закона "О государственном контроле и муниципальном контроле" был принят Государственной Думой в первом чтении. По словам Андрея Максимова, это большая реформа всей контрольно-надзорной деятельности.

Также по этому вопросу выступили: Роман Петухов, канд. юрид. наук, старший научный сотрудник Центра комплексных социальных исследований Федерального научно-исследовательского социологического центра РАН.

Григорий Дончевский, директор Высшей школы управления и предпринимательства Донского государственного технического университета, д.э.н., профессор.

Константин Михальков, Начальник правового управления Администрации города Сочи. 

Муниципалитетам сейчас необходимо тщательно проанализировать этот документ и подготовить свои замечания, которые изучат члены проектного офиса при экспертном совете СРГ. Далее их передадут в Государственную Думу.

Еще одним вопросом Собрания стало рассмотрение качества и результативности концессионных соглашений в коммунальном секторе.

Светлана Разворотневапредставила анализ анкет «о результативности концессионных соглашений», которые обработал НП «ЖКХ Контроль». Из 13 опрошенных городов, 4 заявили, что у них нет ни одного концессионного проекта, а на оставшиеся 9 городов пришлось 12 соглашений, которые распределяются следующим образом: 3 – теплоснабжение; 3 – в сфере обращения с ТКО (полигоны и переработка), 2 – водоснабжение и водоотведение, 2 – газоснабжение, 2 – снегоплавильные камеры. Лидером по  количеству концессионных соглашений стал г. Новосибирск. На его территории реализуются  сразу 5 концессионных проектов.

Также по этому вопросу выступили: Дмитрий Нефедов, Эксперт Департамента ЖКХ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства и Сергей Романов, Заместитель главы администрации города Перми.

 

 

Также рассматривался вопрос об  Облачных  платформенных решениях в сфере муниципального управления. С докладом по этой теме выступ Евгений Прохоров, Начальник управления информационно-коммуникационных технологий и связи Администрации города Краснодара.

Финальными вопросами повестки дня стали поведение итогов деятельности организации за отчетный период. С докладом по итогам деятельности Союза российских городов выступила Александра Игнатьева, Директор Союза российских городов.

​​  

Собрание завершилось обзорными экскурсиями. Члены Союза посетили крупнейшее предприятие Липецка ПАО «НЛМК», а новое, активно развивающийся микрорайон «Елецкий», куда совсем недавно переехали люди из аварийных домов.