В Общественной палате состоялось заседание членов Правления Союза российских городов


В соответствии с Уставом Союза российских городов  21 декабря 2017 года в Общественной палате Российской Федерации  при поддержке Комиссии  по территориальному развитию и местному самоуправлению состоялось заседание членов Правления Союза российских городов.
Заседание было посвящено теме  реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» в российских городах. Цель проекта — комплексное развитие современной городской инфраструктуры на основе единых подходов.
В мероприятии приняли участие члены Правления и члены Союза российских городов: Андрей Максимов, Председатель комиссии по территориальному развития и местному самоуправлению Общественной палаты Российской Федерации, Председатель Экспертного совета Союза российских городов;

Станислав Мошаров, Президент Союза российских городов, Председатель Челябинской городской Думы; Заур Хизриев, Глава города Грозного, Александра  Игнатьева, Генеральный директор Союза российских городов, Юрий Тюрин, Глава города Ижевска, Алексей Ширшов, Заместитель начальника управления национальной политики и межрегиональных связей Департамента национальной политики и межрегиональных связей города Москвы.  

Дистанционное участие в совещании приняли представители следующих городов-членов Союза российских городов: Липецк, Пермь, Казань, Великий Новгород, Пенза, Уфа, Самара, Ростов-на-Дону и Новосибирск.

В качестве специального гостя по основному вопросу заседания Правления в совещании приняла участие директор департамента городской среды Минстроя РФ Оксана Демченко.

Участники круглого стола подвели итоги федерального проекта 2017 года, обсудили сложности, с которыми они столкнулись, и приняли решение о том, как их в будущем устранить.
По словам  Андрея Максимова, председателя Комиссии по территориальному развитию и местному самоуправлению, в 2017 году произошел качественно новый сдвиг в развитии городской среды благодаря тому, что проблема благоустройства была взята под федеральный контроль.
Председатель Комиссии ОП РФ обратил внимание участников круглого стола на то, что, несмотря на успех, реализация программы обнаружила и несколько проблем. Одна из них в том, что люди пока недостаточно включены в обсуждение городских проблем.

Итоги реализации проекта подвел Станислав Мошаров, президент Союза российских городов, председатель Челябинской городской Думы. По его словам, от 33 городских образований были получены материалы, анализ которых поможет усовершенствовать проект.

86 процентов средств было получено из федерального и регионального бюджетов. Остальное — муниципальные бюджеты и деньги собственников многоквартирных домов. На эти средства было благоустроено 70 общественных пространств и более 1000 дворовых территорий. Станислав Мошаров отметил трудности, с которыми сталкивались муниципалитеты при реализации проекта.

«Многие муниципалитеты отмечали, что проведение работ за счет госсубсидий требует специальных согласований. Из-за этого сроки на проведение работ резко сокращались. Кроме того, в некоторых городах людям еще недоставало веры в проект. Однако когда они видели, как кипит работа у соседей, то тут же начинали собирать необходимые документы», — рассказал он.

  Президент Союза российских городов отметил, что для реализации проекта в будущем необходимо более тесное взаимодействие всех участников процесса.

«Например, были случаи когда двор делился пополам и благоустраивалась только часть его территории. При этом новой отстроенной парковкой пользовались все машины во дворе. Необходим комплексный подход и к благоустройству дворов — занимаясь площадками, нужно не забывать о подъездах», — отметил он.

Проект по формированию комфортной городской среды охватывает 81 регион России, который получает федеральное финансирование.
«Это беспрецедентный случай, — говорит директор департамента городской среды Минстроя РФ Оксана Демченко, — раньше на решение подобных вопросов у нас не выделялись федеральные деньги. В целом на сегодня программа выполнена на 90 процентов. Это неплохой показатель с учетом объема и жесткого тайминга. Ведь, по сути, все мероприятия начались с марта».

Ключевое условие реализации проекта — вовлечение граждан в этот процесс.

«Никакое благоустройство не будет интересно людям, если они сами не будут вовлечены. Обсуждение проектов с людьми стало основной задачей, которую нам нужно было решить. Когда мы только начинали проект, то многие отнеслись к этой задаче с пессимизмом. Но мы увидели, как изменилось отношение: пошла волна ответной реакции, люди активно включались в процесс. Более шести миллионов человек приняли участие в обсуждении проектов. Участие в благоустройстве было представлено в двух формах — финансовом и трудовом. Свои деньги вложили 646 тысяч человек. Трудовое участие поддержало более 200 тысяч. Люди выходили на субботники, на работы в своем дворе. Вместе с подрядчиками они красили, копали, устанавливали лавочки. Проявляли живой интерес к приемке работ. Всех волновало, что они в результате получили. Почти шесть тысяч приемок было проведено с участием собственников», — рассказала она.

В рамках обсуждения основного вопроса по благоустройству выступили представили города Ростов-на-Дону  Владимир Сакеллариус,  Заместитель  главы Администрации города Ростова-на-Дону (по вопросам ЖКХ) и  Анна Нор –Аревян, Директор Департамента ЖКХ и энергетики горда Ростова-на-Дону выступили предложениями по совершенствованию законодательства Российской Федерации в целях создания условий для формирования комфортной городской среды

Также в рамках заседания  рассматривались законодательные инициативы  Челябинской городской Думы.

Далее в рамках заседания Правления рассматривались вопросы, связанные с уставной деятельностью Союза российских городов.

Президент Союза Станислав Иванович, сообщил, что юбилейный Форум лучших муниципальных практик состоится в Кыргызской Республике в апреле 2018 года. Форум сохранит статус международного мероприятия. Станислав Мошаров пригласил всех членов Союза российских городов принять участие в подготовке Форума и пригласить на него своих коллег и партнеров из зарубежных городов. 

Генеральный директор Союза, Александра Витальевна, представила членам Правления проект  Плана  на 2018 год.  В который,  были включены инициативы от городов по созданию новых проектных офисов. Особенно активно себя проявили города  Липецк, Екатеринбург,

Нижний Тагил, Рыбинск, Симферополь, Пермь и Самара.  Александра Витальевна отметила что План будет дополняться мероприятиями в течении года, также Экспертный совет Союза возьмет в обработку предложения от городов по созданию новых проектных офисов.

Общее Собрание Союза российских городов состоится в городе Липецке в начале осени.