Союз Российских городов

Рус Eng Fr De

Законодательство

Структура СРГ

Контакты

Информация о реализации антикризисных мер в городе Новосибирске

1. В ноябре 2008 года создана межведомственная комиссия под председательством мэра города Новосибирска В. Ф. Городецкого. В нее вошли представители отраслевых департаментов мэрии, депутатского корпуса, городского бизнес-сообщества. На заседаниях межведомственной комиссии рассматриваются вопросы, касающиеся социальной поддержки населения, погашения задолженности по выплате заработной платы в организациях города, состояния дел на рынке труда, потребительском рынке, в промышленности, предпринимательстве и строительной отрасли.

Также при отраслевых департаментах мэрии города Новосибирска образованы 4 рабочие группы по финансовому мониторингу в сфере промышленности, потребительского рынка, предпринимательства и строительства. Основной задачей рабочих групп является проведение еженедельного мониторинга ведущих предприятий отрасли с целью оперативного и своевременного принятия решения по минимизации последствий финансового кризиса.

2. В конце декабря 2008 года утвержден Комплексный план антикризисных мероприятий по обеспечению устойчивого социально-экономического развития города Новосибирска.

Данный план состоит из 9 разделов и включает мероприятия, направленные на: стабилизацию финансово-экономической ситуации в сфере промышленности, строительства, предпринимательства и банковском секторе; активизацию потребительского спроса и развитие рынков; регулирование рынка труда; поддержку развития инвестиционного процесса; привлечение средств федерального бюджета и бюджета Новосибирской области в инвестирование на территории города; укрепление налоговой дисциплины и развитие налогового потенциала и налоговых поступлений в бюджет города; оптимизацию бюджетных расходов; обеспечение устойчивости и эффективности работы систем жизнеобеспечения, ЖКХ и социальной инфраструктуры; социальную поддержку и защиту интересов жителей города Новосибирска.

3. В соответствии с постановлением мэрии города Новосибирска от 14.01.2009 № 5 «О дополнительных мерах социальной поддержки населения города Новосибирска» с 1 февраля 2009 года установлено муниципальное социальное пособие для граждан трудоспособного возраста, попавших в трудную жизненную ситуацию в связи с увольнением с работы по сокращению численности.

4. Расширен перечень получателей муниципальной дисконтной карты на получение 7% скидки при приобретении товаров, лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения и предметов очковой оптики в торговых предприятиях и аптеках города. Муниципальную дисконтную карту теперь могут получить все многодетные семьи города, семьи с детьми-инвалидами и одиноко проживающие пенсионеры, независимо от среднедушевого дохода семьи.

5. Развивается социальный проект «Студенческая муниципальная дисконтная карта», в рамках которого предоставляются услуги питания студентам со скидкой 15%. Ведутся работы по участию в данном проекте также предприятий торговли и общественного питания.

6. В городе сохранены все виды адресной социальной помощи, предусмотренные городской целевой программой социальной поддержки населения за счет бюджета города. Поэтому граждане, попавшие в трудную жизненную ситуацию, имеют право обратиться в службу социальной поддержки населения за оказанием адресной социальной помощи на любые необходимые цели (дорогостоящее лечение, одежда, продукты питания, топливо и т.д.). Кроме того, найдена возможность привлечь дополнительные финансовые ресурсы на оказание помощи гражданам за счет средств бюджета города. Так, увеличен размер адресной помощи на газификацию домов индивидуальной постройки, почти в два раза увеличен объем финансирования для оказания помощи малоимущим семьям с детьми к началу учебного года.

7. В текущем году в условиях кризиса мэрией города Новосибирска возобновлена практика коллективных и индивидуальных посадок картофеля в пригородной зоне. По итогам проведенной работы горожанам выделено 142 га земельных участков для посадки картофеля.

8. 10 операторов торговой сети, общественного питания и организации досуга приняли участие в проекте «Добрая карта» и выпустили 5 видов дисконтных карт, по которым населению предоставляются скидки: на продукты питания, услуги АЗС, услуги аптек, услуги общественного питания, кинотеатров и др. В результате реализации данного проекта распространено более 600 тыс. дисконтных карт, по которым горожане могут получить скидку в 270 объектах потребительского рынка города.

9. С целью создания благоприятных условий для организации торговых мест местными товаропроизводителями и обеспечения оптимального соотношения на рынке отечественных и импортных товаров ежемесячно на рынках города предоставляется более 700 торговых мест для крестьянских, фермерских хозяйств, предприятиям пищевой и перерабатывающей промышленности, владельцам личных подсобных

10. В октябре 2009 года принято решение Совета депутатов города Новосибирска о снижении ставки налога на имущество физических лиц.

11. Совместно с департаментом труда и занятости населения Новосибирской области и ГУ «Центр занятости населения города Новосибирска» проводится работа по организации оплачиваемых общественных работ по нескольким направлениям:

для безработных граждан с выплатой материальной поддержки;

для трудоустройства безработных граждан и граждан из числа ищущих работу с выплатой материальной поддержки и возмещением работодателям расходов на выплату заработной платы;

для работников, находящихся под риском увольнения с возмещением работодателям расходов на выплату заработной платы в период организации общественных работ на предприятии.

12. Продолжена работа по оказанию финансовой поддержки из бюджета города на реализацию инновационно-инвестиционных проектов в научно-промышленной сфере в рамках городской целевой программы «Развитие инновационно-инвестиционной деятельности и взаимодействие мэрии города Новосибирска с научно-промышленным комплексом по решению задач социально-экономического развития города Новосибирска на 2009-2011 годы». Муниципальная поддержка предоставляется в форме субсидий для компенсации ½ ставки рефинансирования ЦБ России по банковским кредитам, компенсации части лизинговых платежей. Кроме того, в июне 2009 года утвержден Порядок предоставления субсидий субъектам инновационной деятельности». В соответствии с данным порядком субсидии предоставляются для компенсации части собственных затрат организаций, направленных на получение сертификатов на производимую продукцию, а также для компенсации части процентов по кредитам.

13. Значительно упрощена процедура и сокращен срок подготовки документов по продлению договоров аренды земельных участков, предоставленных для размещения и эксплуатации временных объектов.

14. Приняты решения о сохранении в 2009 году существующего в настоящее время порядок расчета арендной платы по действующим договорам аренды земельных участков, сохранении размера арендной платы по договорам аренды муниципального имущества на период 2009 года на уровне 2008 года.

15. Принято решение о проведении реструктуризации задолженности по договорам аренды земельных участков.

16. Достигнута договоренность с МУП «Горводоканал» и ОАО «Новосибирскэнерго» о льготных условиях подключения строящихся объектов с реструктуризацией имевшихся в 2008 году долгов застройщиков на один год.

17. В рамках реализации городской целевой программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Новосибирске» на 2008 – 2010 годы в мае текущего года в программу внесены дополнения, предусматривающие расширение видов финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (СМиСП): субсидирование части процентных выплат по банковским кредитам, субсидирования части лизинговых платежей; субсидирование части затрат на внедрение международных стандартов в своих организациях и на сертификацию продукции, выпускаемой субъектами СМиСП; субсидирование части затрат на модернизацию (обновление) основных средств; субсидирование части затрат по участию в выставках или ярмарках.

18. В настоящее время приняты и вступили в действие изменения в Федеральный закон №159-ФЗ, существенно расширившие круг субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих возможность реализовать право выкупа арендуемого имущества. Учитывая определенные финансовые проблемы в экономике, мэрией города Новосибирска осуществляется работа по реализации Федерального закона 159-ФЗ:

§ Во всех районах города Новосибирска были организованы совещания с субъектами малого и среднего предпринимательства по вопросам реализации требований указанного выше закона. В обсуждении данных вопросов принимали участие представители мэрии, главы районных администраций, представители коммерческих банков.

§ Мэрией города Новосибирска заключены с банками города Новосибирска соглашения о финансовой поддержке субъектов МиСП (девять банков). Существенными моментами в данном соглашениях являются:

возможность предоставления банками кредита на условиях последующего залога, а после полной оплаты стоимости выкупаемого имущества – на условиях первичного залога;

Существенными моментами в данном сотрудничестве являются:

предоставление арендаторам муниципального имущества информации об условиях кредитования банков;

возможность предоставления банками кредита на условиях последующего залога, а после полной оплаты стоимости выкупаемого имущества – на условиях первичного залога.

§ Департаментом земельных и имущественных отношений мэрии и главами районных администраций проведены консультации арендаторов муниципального имущества, имеющих право на выкуп арендуемого имущества.

§ Проводится мониторинг и анализ рыночной стоимости недвижимости в городе Новосибирске. С этой целью за счет бюджетных средств оценивается муниципальное имущество, подлежащее отчуждению в соответствии с Федеральным законом 159-ФЗ.

§ С целью предоставления возможности права выкупа арендаторам, чьи объекты на данный момент не имеют надлежаще оформленных правоустанавливающих документов, муниципалитетом принимаются необходимые меры по подготовке данных объектов к продаже.

ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ РЫНОК

1. В качестве содействия развитию активных форм торговли мэрией города Новосибирска совместно с администрациями районов города проведена работа по проведению расширенных продаж продуктов питания во всех районах города. Организация расширенных продаж является неотъемлемой частью мероприятий по поддержанию устойчивого продовольственного рынка в части бесперебойного снабжения продуктами питания населения, в первую очередь, малоимущих и социально незащищенных групп населения. В период увеличения розничных цен на основные продукты питания проведение ярмарок и расширенных продаж с участием местных товаропроизводителей является действенным рычагом для обеспечения продукцией по более низким ценам. Так, проведено 9 общегородских расширенных продаж продуктов питания (на Октябрьском, Центральном, Ленинском рынках) и 17 районных.

Кроме того, в рамках принимаемых мер по обеспечению жителей города Новосибирска продуктами питания по доступным ценам организованы ежедневные расширенные продажи продуктов питания во всех районах города.

2. Традиционно в весенне-летний период на рынках города организуются льготные торговые места для реализации продукции, произведенной сельскими товаропроизводителями и горожанами на дачных участках. В 2009 году на территории 35 розничных рынков во всех районах города Новосибирска организовано 820 льготных торговых мест для садоводов и огородников по продаже излишков выращенной продукции.

3. С целью создания благоприятных условий для организации торговых мест местными товаропроизводителями и обеспечения оптимального соотношения на рынке отечественных и импортных товаров ежемесячно на рынках города предоставляется более 700 торговых мест для крестьянских, фермерских хозяйств, предприятиям пищевой и перерабатывающей промышленности, владельцам личных подсобных хозяйств. В результате на всех крупных продовольственных рынках города, таких как ОАО «Центральный рынок», ООО «Ленинский рынок», ОАО «Октябрьский рынок», ЗАО «Торговый центр Хилокский», ООО «Рынок Заельцовский» и других имеются свободные торговые места, которые беспрепятственно могут получить все желающие сельхозпроизводители для реализации картофеля, овощной, мясной, молочной и другой продукции. Кроме того, мэрия города Новосибирска готова в случае необходимости оказать содействие по доступу на рынки города Новосибирска производителей и переработчиков сельхозпродукции.

4. В текущем году в условиях кризиса мэрией города Новосибирска было предложено возобновить практику коллективных и индивидуальных посадок картофеля в пригородной зоне. С этой целью весной этого года проведен ряд мероприятий с участием руководителей управлений сельского хозяйства Новосибирской области, пригородных районов (Новосибирского, Колыванского, Мошковского, Искитимского, Тогучинского, Коченевского, Ордынского).

Еще в ноябре прошлого года мы создали межведомственную антикризисную комиссию, в которую вошли представители отраслевых департаментов мэрии, депутатского корпуса, городского бизнес-сообщества. Работа была организована по четырем основным направлениям — строительство, промышленность, малый и средний бизнес и потребительский рынок.

В конце декабря 2008 года был утвержден Комплексный план антикризисных мероприятий по обеспечению устойчивого социально-экономического развития города.

Основной задачей рабочих групп является проведение еженедельного мониторинга ведущих предприятий отрасли с целью оперативного и своевременного принятия решения по минимизации последствий финансового кризиса.

В целях проведения единой скоординированной политики по предотвращению возможных негативных последствий нестабильной ситуации в различных отраслях экономики города Новосибирска, а также выработки совместных предложений с бизнес-сообществом города Новосибирска по обеспечению финансовой стабильности:

- Проведены рабочие совещания с руководителями ведущих предприятий промышленности и строительства (октябрь 2008 года). В ближайшие дни состоится встреча с банкирами.

- Создана межведомственная комиссия под председательством мэра города Новосибирска В.Ф. Городецкого.

- В соответствии с распоряжением мэра «О межведомственной комиссии» при департаменте промышленности, инноваций и предпринимательства и департаменте строительства и архитектуры образованы рабочие группы по финансовому мониторингу в сфере промышленности, потребительского рынка, предпринимательства и строительства. Основной задачей рабочих групп является проведение еженедельного мониторинга ведущих предприятий отрасли с целью оперативного и своевременного принятия решения по минимизации последствий финансового кризиса.

По результатам проделанной работы принято распоряжение мэра города Новосибирска от 31.12.2008 №26505 «Об утверждении плана мероприятий по обеспечению устойчивого социально-экономического развития города Новосибирска в условиях негативного воздействия кризисных явлений».

Этот план служит основой для работы по преодолению негативных последствий мирового финансового кризиса. По мере изменения положения дел в экономике План при необходимости будет корректироваться и дополняться.

· В ноябре 2008 года распоряжением мэра создана межведомственная комиссия, а при отраслевых департаментах образованы 4 рабочие группы по финансовому мониторингу в сфере промышленности, потребительского рынка, предпринимательства и строительства.

Поэтому мы ставим перед собой задачу создать предпосылки, механизмы для новой, инновационной экономики. Стать конкурентоспособными в новых экономических реалиях можно только на основе наукоемких, прорывных технологий, которые окажутся в разы более конкурентоспособными, чем сейчас. Мы ставим перед собой задачу разработать программу формирования инновационной экономики Новосибирска до 2020 года, промышленной инновационной политики города. Вот здесь я бы пожелал своей команде быть более инициативной, устремленной и активной в этом непростом вопросе.

достигли договоренности с «Горводоканалом» и «Новосибирскэнерго» о льготных условиях подключения строящихся объектов с реструктуризацией имевшихся в 2008 году долгов застройщиков на один год.

Существующие механизмы поддержки уже не дают должного эффекта, в то время как активно развивается инфраструктура поддержки малого бизнеса на основе саморегулируемых организаций, коммерческих структур. Центр станет связующим звеном между инфраструктурой поддержки субъектов малого бизнеса и органами местного самоуправления. Его создание позволит обеспечить равноправное партнерство исполнительных органов власти и независимых коммерческих организаций, информационную доступность и прозрачность всех без исключения мер поддержки малых предприятий.

На базе центра создается интернет-портал «Малое и среднее предпринимательство Новосибирска», на котором будут объединены информационные ресурсы организаций действующей инфраструктуры. С его помощью планируется обеспечить предпринимателей информацией по самому широкому спектру направлений.

5. Ежемесячно проводились заседания межведомственной комиссии, на которых рассматривались вопросы, касающиеся социальной поддержки населения, погашения задолженности по выплате заработной платы в организациях города, обсуждалось состояние дел на рынке труда, потребительском рынке, в промышленности, предпринимательстве и строительной отрасли.

6. Регулярно проводятся встречи с руководством ведущих промышленных предприятий с целью оперативного решения проблемных вопросов: ФГУП НМЗ «Искра», ОАО НПО «Сибсельмаш», ОАО «Новосибирский металлургический завод им. Кузьмина», ФГУП НПО «Луч», ОАО «Завод Труд», ОАО Объединение «Вторчермет» и т.д. Кроме того, в апреле текущего года во всех районах города были проведены выездные заседания департамента промышленности, инноваций и предпринимательства, где состоялись индивидуальные встречи с руководителями 108 предприятий промышленности и научных организаций по обсуждению текущей ситуации и перспективах дальнейшей работы.

7. Оказывается финансовая поддержка из бюджета города на реализацию инновационно-инвестиционных проектов в научно-промышленной сфере в рамках городской целевой программы «Развитие инновационно-инвестиционной деятельности и взаимодействие мэрии города Новосибирска с научно-промышленным комплексом по решению задач социально-экономического развития города Новосибирска на 2009-2011 годы». В 1 полугодии 2009 года муниципальная поддержка в форме субсидий для компенсации ½ ставки рефинансирования ЦБ России по банковским кредитам составила 9,56 млн. рублей на реализацию инвестиционных проектов таких предприятий, как ОАО «НАПО им. Чкалова», ООО НЭМЗ «Тайра», ФГУП ПО «Север», ОАО ХК «НЭВЗ-Союз» и др.

Общая сумма субсидий на 2009 год запланирована в размере 27,85 млн. рублей.

8. В целях развития производства инновационной продукции предприятий принято постановление мэрии города Новосибирска от 16.06.2009 № 268 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий субъектам инновационной деятельности». В соответствии с данным порядком субсидии предоставляются для компенсации части собственных затрат организаций, направленных на получение сертификатов на производимую продукцию, а также для компенсации части процентов по кредитам. В 2009 году финансовая поддержка инновационных предприятий предусмотрена в сумме 2,0 млн. рублей.

На данный момент принято решение о предоставлении субсидий на развитие инновационной деятельности в размере 1,3 млн. рублей 3 организациям: ЗАО «Медико-биологический союз», ФГУП «СибНИА им. С. А. Чаплыгина», ООО «Сибирский троллейбус».

9. В целях развития внутригородской и межрегиональной кооперации, сбыта выпускаемой в городе продукции по согласованию с руководством НГ ТПП на сайте палаты организована виртуальная выставка, где размещается информация о продукции и услугах новосибирских предприятий.

10. Организация совместно с ДТиЗ НСО, ГУ «Центр занятости населения города Новосибирска» оплачиваемых общественных работ ведется по нескольким направлениям:

· для безработных граждан с выплатой материальной поддержки (заключено 544 договора, трудоустроено 669 человек);

· для трудоустройства безработных граждан и граждан из числа ищущих работу с выплатой материальной поддержки и возмещением работодателям расходов на выплату заработной платы (заключено 583 договора, трудоустроено 1277 человек);

· для работников, находящихся под риском увольнения с возмещением работодателям расходов на выплату заработной платы в период организации общественных работ на предприятии (заключено 62 договора, трудоустроено 1794 человека).

На сегодняшний день всего заключены договоры с 707 предприятиями различных форм собственности, фактически трудоустроены 3740 человек.

11. В рамках реализации городской целевой программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Новосибирске» на 2008 – 2010 годы:

· В мае 2009 года решением Совета депутатов города Новосибирска в программу внесены дополнения, предусматривающие расширение видов финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (СМиСП): субсидирование части процентных выплат по банковским кредитам, субсидирования части лизинговых платежей; субсидирование части затрат на внедрение международных стандартов в своих организациях и на сертификацию продукции, выпускаемой субъектами СМиСП; субсидирование части затрат на модернизацию (обновление) основных средств; субсидирование части затрат по участию в выставках или ярмарках.

· Оказана финансовая поддержка в форме субсидирования процентных выплат по банковским кредитам за счет средств бюджета города 4 СМиСП на общую сумму 655,7 тыс. рублей.

· В администрациях районов города Новосибирска проведена 81 бесплатная юридическая консультация для СМиСП в различных областях гражданского, хозяйственного, трудового, налогового права, 16 консультаций по составлению бизнес-плана и планированию, 10 консультаций по действующим и новым формам муниципальной и государственной поддержки СМиСП, в том числе порядок оказания финансовой поддержки в форме субсидирования части затрат на реализацию бизнес-плана предпринимательского проекта (для начинающих предпринимателей) в размере до 300 тыс. рублей в рамках областной целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2009-2013 годы». Всего проконсультировано 676 человек.

· Специалисты регулярно консультировали предпринимателей по вопросам осуществления хозяйственной деятельности, взаимоотношений с органами власти, контрольно-надзорными и правоохранительными органами. Консультации за данный период получили около 250 СМиСП.

· Проведена прямая линия в общественной приёмной мэра по теме: «Налоговая отчетность за первый квартал 2009 года. Правила заполнения налоговой декларации».

· Приняли участие в организации Интернет-конференции «Актуальные проблемы малого и среднего бизнеса в крупных городах (муниципальных образованиях). Новые направления реализации федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», состоявшейся 4-5 февраля 2009 года.

· Организовано и проведено два курса-тренинга, слушателями которых стали 40 руководителей малых и средних предприятий «Эффективный бизнес в новых экономических условиях или бизнес Шаг за Шагом», «Стратегия эффективности в период кризиса».

· Ежеквартально принимали участие в проведении семинара для начинающих предпринимателей, организованного Городским центром занятости. В семинарах приняли участие 588 безработных граждан.

· Издан 1 номер специализированного информационного бюллетеня «Малый бизнес в Новосибирске – курс на развитие» общим тиражом 2 тыс. экземпляров. Также переиздан сборник Нормативных правовых актов для субъектов малого бизнеса в двух частях с учетом изменений и внесенных дополнений в НПА.

12. В качестве содействия развитию активных форм торговли мэрией города Новосибирска совместно с администрациями районов города проведена работа по проведению расширенных продаж продуктов питания во всех районах города. Организация расширенных продаж является неотъемлемой частью мероприятий по поддержанию устойчивого продовольственного рынка в части бесперебойного снабжения продуктами питания населения, в первую очередь, малоимущих и социально незащищенных групп населения. В период увеличения розничных цен на основные продукты питания проведение ярмарок и расширенных продаж с участием местных товаропроизводителей является действенным рычагом для обеспечения продукцией по более низким ценам. Так, проведено 9 общегородских расширенных продаж продуктов питания (на Октябрьском, Центральном, Ленинском рынках) и 17 районных.

13. Традиционно в весенне-летний период на рынках города организуются льготные торговые места для реализации продукции, произведенной сельскими товаропроизводителями и горожанами на дачных участках. В 2009 году на территории 35 розничных рынков во всех районах города Новосибирска организовано 820 льготных торговых мест для садоводов и огородников по продаже излишков выращенной продукции.

14. С целью создания благоприятных условий для организации торговых мест местными товаропроизводителями и обеспечения оптимального соотношения на рынке отечественных и импортных товаров ежемесячно на рынках города предоставляется более 700 торговых мест для крестьянских, фермерских хозяйств, предприятиям пищевой и перерабатывающей промышленности, владельцам личных подсобных хозяйств. В результате на всех крупных продовольственных рынках города, таких как ОАО «Центральный рынок», ООО «Ленинский рынок», ОАО «Октябрьский рынок», ЗАО «Торговый центр Хилокский», ООО «Рынок Заельцовский» и других имеются свободные торговые места, которые беспрепятственно могут получить все желающие сельхозпроизводители для реализации картофеля, овощной, мясной, молочной и другой продукции. Кроме того, мэрия города Новосибирска готова в случае необходимости оказать содействие по доступу на рынки города Новосибирска производителей и переработчиков сельхозпродукции.

В 1 полугодии 2009 года местные товаропроизводители были представлены на рынках города: 10 торговых мест – сельскохозяйственные предприятия, 4 – владельцы крестьянско-фермерских хозяйств, 546 – владельцы личных подсобных хозяйств (в том числе владельцы садовых и огородных участков), 147 – предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности.

15. В текущем году в условиях кризиса мэрией города Новосибирска было предложено возобновить практику коллективных и индивидуальных посадок картофеля в пригородной зоне. С этой целью весной этого года проведен ряд мероприятий с участием руководителей управлений сельского хозяйства Новосибирской области, пригородных районов (Новосибирского, Колыванского, Мошковского, Искитимского, Тогучинского, Коченевского, Ордынского).

По итогам проведенной работы горожанам выделено 142 га земельных участков для посадки картофеля такими хозяйствами области, как ЗАО «Совхоз Морской», ОПХ «Элитное», ЗАО «Пригородное», ЗАО «Приобское». Около 4000 семей смогли воспользоваться возможностью посадки картофеля в пригороде. Наиболее востребованными у горожан оказались услуги по организации посадки картофеля в ГУСП ОПХ «Элитное». В этом году при цене за сотку 130 рублей хозяйство оказывает все услуги по механической и химической обработке посадок. Клиентам при посадке нужно было лишь разложить картофель в подготовленные борозды, а затем осенью собрать урожай. При этом по прогнозам цена картофеля составит 3-4 рубля за килограмм.

16. В целях поддержки малоимущих слоев населения продолжена работа по дальнейшему развитию и совершенствованию социального проекта «Муниципальная дисконтная карта». Основополагающей задачей проекта является предоставление возможности держателям муниципальной дисконтной карты приобретать продовольственные, непродовольственные товары, изделия медицинского назначения, предметов очковой оптики в предприятиях – участниках проекта с 7% скидкой. Право на получение муниципальной дисконтной карты имеют категории малоимущего населения, состоящие на учете в районных органах социальной поддержки населения. На сегодняшний день общее количество предприятий, обслуживающих 90650 держателей муниципальной дисконтной карты составляет – 100. Социальный товарооборот за 1 полугодие 2009 года составил 99,5 млн. рублей (рост к 1 полугодию 2008 года 1,5%), сумма предоставленного дисконта – 6,8 млн. рублей.

17. Положительно зарекомендовала себя открытая дисконтная система для студентов, в которой активно принимают участие организации общественного питания города, предоставляя скидку на услуги общественного питания в размере 15% (за исключением реализации алкоголя, пива и табачных изделий) более 110 тыс. студентов ВУЗов, СУЗов и учреждений начального профессионального образования. В данном социальном проекте принимают участие 95 предприятий общественного питания различных типов и форматов (столовые, кафе, кофейни, закусочные, рестораны, предприятия быстрого питания), отвечающих самым современным требованиям.

По итогам 1 полугодия 2009 года социальный товарооборот по СМДК составил 25,7 млн. рублей, темп роста к аналогичному периоду 2008 года 135,5%), сумма предоставленного дисконта – 3,9 млн. рублей. (Для сравнения в 2007-2008 учебном году официальный товарооборот по СМДК – 33,8 млн. рублей, сумма дисконта – 5,2 млн. рублей). Средняя скидка при единовременном обслуживании составила 22,0 рубля.

В настоящее время ведутся подготовительные работы по вхождению в проект более 100 дополнительных предприятий города, теперь не только общественного питания, но и торговли и бытового обслуживания. Размер дисконта для предприятий общественного питания – не менее 15%, для остальных участников проекта – оговаривается условиями соглашений (от 7% до 30%).

18. В соответствии с постановлением мэрии города Новосибирска от 14.01.2009 № 5 «О дополнительных мерах социальной поддержки населения города Новосибирска» с 1 февраля 2009 года установлено муниципальное социальное пособие для граждан трудоспособного возраста, попавших в трудную жизненную ситуацию в связи с увольнением с работы по сокращению численности.

19. В городе сохранены все виды адресной социальной помощи, предусмотренные городской целевой программой социальной поддержки населения за счет бюджета города. Поэтому граждане, попавшие в трудную жизненную ситуацию, имеют право обратиться в службу социальной поддержки населения за оказанием адресной социальной помощи на любые необходимые цели (дорогостоящее лечение, одежда, продукты питания, топливо и т.д.). Кроме того, найдена возможность привлечь дополнительные финансовые ресурсы на оказание помощи гражданам за счет средств бюджета города.

· Увеличен размер адресной помощи на газификацию домов индивидуальной постройки с 25 тыс. рублей в 2008 году на 1 семью до 30 тыс. рублей. З 1 полугодие 2009 года помощь получили 266 семей.

· Почти в два раза увеличен объем финансирования для оказания помощи малоимущим семьям с детьми к началу учебного года (с 3,5 млн. рублей до 6,0 млн. рублей).

20. Десять операторов торговой сети, общественного питания и организации досуга приняли участие в проекте «Добрая карта» и выпустили 5 видов дисконтных карт, по которым населению предоставляются скидки: на продукты питания в ООО «Компания Холидей» (скидка 12% на 350 наименований товаров); на услуги АЗС ООО «Газпромнефть-Новосибирск» (скидка 1,0 рубль на 1 литр бензина); на услуги аптек «Ваше здоровье» и «Радуга» ООО «РОСТА» (скидка 5%); на услуги общественного питания в кофейнях «Тревелс Кофе» и кинотеатров «АртСайнс Синема» (скидка 20%); на продукцию в магазинах сети «Парфюмика» и цветочных салонах ООО «Сибирская орхидея», ООО «Цветы», «FLO» (скидка 15%). В результате реализации данного проекта распространено более 600 тыс. дисконтных карт, по которым горожане могут получить скидку в 270 объектах потребительского рынка города.

Кроме того, действенными мерами являются:

21. Повышение заработной платы работникам муниципальной бюджетной сферы.

22. Привлечение федеральных средств (в соответствии с ФЗ № 185) на строительство и капитальный ремонт жилищного фонда.

Необходимо стимулировать экономическую активность организаций и рост спроса на товары и услуги граждан за счет роста доходов.