Союз Российских городов

Рус Eng Fr De

Законодательство

Структура СРГ

Контакты

Устав СРГ

УТВЕРЖДЕН

ОБЩИМ СОБРАНИЕМ

ЧЛЕНОВ СОЮЗА

Протокол №. 2

от "13"марта 2003 г.

УСТАВ

некоммерческой организации

«СОЮЗ РОССИЙСКИХ ГОРОДОВ»

(новая редакция)

г. Москва - 2003 год

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. СОЮЗ РОССИЙСКИХ ГОРОДОВ (далее именуемый "СОЮЗ") является добровольным объединением муниципальных образований – городов-центров субъектов Российской Федерации и других городских муниципальных образований, созданным в целях координации деятельности муниципальных образований, более эффективного осуществления ими своих прав и интересов, развития местного самоуправления в Российской Федерации.

1.2. СОЮЗ РОССИЙСКИХ ГОРОДОВ является некоммерческой организацией, образованной и действующей в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 28.08.1995 года № 154-ФЗ (в редакции от 04.08.2000 г.) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 12.01.1996 года № 7-ФЗ (в редакции от 08.07.1999 г.) «О некоммерческих организациях» и другими законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

1.3. СОЮЗ РОССИЙСКИХ ГОРОДОВ имеет организационно-правовую форму Ассоциации.

1.4. Членами СОЮЗА являются – города-центры субъектов Российской Федерации и другие городские муниципальные образования.

1.5. Полное официальное наименование на русском языке – «СОЮЗ РОССИЙСКИХ ГОРОДОВ».

1.6. СОЮЗ является юридическим лицом, обладает обособленным имуществом, имеет самостоятельный баланс, расчетные и другие счета в кредитных учреждениях, в том числе в иностранной валюте, печать со своим наименованием.

СОЮЗ может от своего имени заключать договоры, приобретать имущественные и неимущественные права, нести обязанность, быть истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражных и третейских судах.

1.7. Члены СОЮЗА сохраняют свою самостоятельность.

1.8. СОЮЗ не отвечает по обязательствам своих членов. Члены СОЮЗА несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в размере и порядке, предусмотренными учредительными документами СОЮЗА.

1.9. СОЮЗ может создавать филиалы и открывать представительства, как в Российской Федерации, так и за рубежом.

Филиалом СОЮЗА является его обособленное подразделение, которое расположено вне места нахождения СОЮЗА и осуществляет все его функции или часть их, в том числе функции представительства.

Представительством СОЮЗА является обособленное подразделение, которое расположено вне места нахождения СОЮЗА, представляет его интересы и осуществляет их защиту.

Филиалы и представительства СОЮЗА не являются юридическими лицами и действуют на основе утверждаемых Общим собранием членов СОЮЗА Положений о них. Имущество филиалов и представительств учитывается на отдельном балансе и на балансе СОЮЗА.

Руководители филиалов и представительств назначаются СОЮЗОМ и действуют на основании выдаваемой им доверенности и в пределах полномочий, предусмотренных такой доверенностью.

Филиалы и представительства осуществляют деятельность от имени СОЮЗА. Ответственность за деятельность филиалов и представительств несет СОЮЗ.

На момент утверждения Общим собранием членов СОЮЗА настоящей новой редакции Устава СОЮЗ не имеет филиалов и представительств на территории Российской Федерации и за рубежом.

1.10. СОЮЗ использует собственную символику, печати, в том числе и гербовую, штампы, бланки и другие реквизиты.

1.11. Местонахождение СОЮЗА на момент принятия Устава: г. Москва, ул. Щепкина, д.22.

Адрес для направления почтовой корреспонденции: 121860, г. Москва, ул. Щепкина, д.22.

2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ СОЮЗА

2.1. СОЮЗ создается в целях содействия становлению и развитию местного самоуправления в городских муниципальных образованиях Российской Федерации, создания условий для эффективной реализации норм законодательства о местном самоуправлении, эффективного осуществления полномочий местного самоуправления, координации деятельности городских муниципальных образований по различным направлениям деятельности, представительства и защиты прав и интересов городских муниципальных образований, обеспечения взаимодействия с федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

2.2. Основными задачами СОЮЗА являются:

- организация взаимодействия городских муниципальных образований по вопросам, затрагивающим интересы местного самоуправления;

- способствование реализации в муниципальных образованиях – членах СОЮЗА проектов, обеспечивающих эффективное исполнение органами местного самоуправления своих полномочий;

- создание условий для эффективной работы представителей муниципальных образований – членов СОЮЗА в Москве.

2.3. Для достижения указанных целей и задач СОЮЗ:

2.3.1. представляет интересы членов СОЮЗА в отношениях с федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам местного самоуправления;

2.3.2. участвует в разработке и экспертизе проектов федеральных законодательных актов по вопросам местного самоуправления, а также в разработке и экспертизе нормативных правовых актов, принимаемых на региональном и местном уровнях;

2.3.3. взаимодействует с общественными объединениями муниципальных образований, как в Российской Федерации, так и на международном уровне;

2.3.4. оказывает членам СОЮЗА, а также муниципальным образованиям, не являющимся членами СОЮЗА, консультационную, организационную, методическую и юридическую помощь и поддержку в процессе их деятельности;

2.3.5. разрабатывает предложения по созданию и развитию системы подготовки кадров для органов местного самоуправления и муниципальных образований;

2.3.6. обобщает опыт работы органов местного самоуправления и муниципальных образований, а также их объединений, готовит предложения по совершенствованию их деятельности;

2.3.7. осуществляет иную деятельность, связанную с вопросами местного самоуправления, не запрещенную действующим законодательством РФ.

2.4. Передача СОЮЗУ функций органов местного самоуправления запрещается.

3. ЧЛЕНСТВО В СОЮЗЕ

3.1.Членами СОЮЗА являются города - центры субъектов Российской Федерации и другие городские муниципальные образования

3.2. Членами СОЮЗА являются городские муниципальные образования, внесшие вступительный взнос и выполняющие положения настоящего Устава.

3.3. С согласия членов СОЮЗА в него может войти новый член. По решению общего собрания СОЮЗА на нового члена СОЮЗА может быть возложена субсидиарная ответственность по обязательствам СОЮЗА, возникшим до его вступления.

3.4. Для вступления в члены СОЮЗА муниципальное образование в лице уполномоченного в соответствии с Уставом муниципального образования должностного лица в письменной форме подает заявление в Правление СОЮЗА и уплачивает вступительный и членский взносы. В заявлении должны содержаться положения о признании Устава СОЮЗА.

3.5. Решение о приеме в члены СОЮЗА принимается Правлением СОЮЗА квалифицированным большинством голосов от общего числа членов Правления с последующим утверждением на Общем собрании членов СОЮЗА.

3.6. Кандидат считается принятым в члены СОЮЗА после утверждения на Общем собрании членов СОЮЗА.

3.7. Члены СОЮЗА обязаны признавать и соблюдать Устав СОЮЗА и регулярно уплачивать вступительные и членские взносы.

3.8. Члены СОЮЗА имеют право:

3.8.1. участвовать в деятельности СОЮЗА через своих представителей, а также принимать участие во всех мероприятиях, проводимых СОЮЗОМ;

3.8.2. получать в первоочередном порядке услуги и помощь, предоставляемые СОЮЗОМ;

3.8.3. через своих представителей избирать и в лице своих представителей быть избранным в органы управления СОЮЗОМ;

3.8.4. вносить на рассмотрение СОЮЗА и его органов управления любые вопросы, связанные с деятельностью СОЮЗА;

3.8.5. получать от СОЮЗА, его органов и должностных лиц информацию о деятельности СОЮЗА, проводимых им мероприятиях;

3.9. Члены СОЮЗА обязаны:

3.9.1. соблюдать положения действующего законодательства и Устава СОЮЗА;

3.9.2. исполнять решения СОЮЗА и его органов;

3.9.3. своевременно, в порядке, установленном настоящим Уставом, уплачивать вступительные, членские и дополнительных взносы, решение об уплате которых принято органами СОЮЗА в пределах их компетенции;

3.9.4. предоставлять СОЮЗУ и его органам по их запросам информацию, необходимую для осуществления СОЮЗОМ его деятельности.

3.10. Все члены СОЮЗА независимо от статуса и времени вступления в СОЮЗ считаются равноправными и имеют одинаковое представительство в Общем собрании СОЮЗА.

3.11. Член СОЮЗА вправе по своему усмотрению выйти из СОЮЗА по окончании финансового года. Письменное заявление о выходе подается в Правление СОЮЗА. В этом случае член СОЮЗА несет субсидиарную ответственность по обязательствам СОЮЗА пропорционально своему взносу в течение двух лет с момента выхода.

3.12. Член СОЮЗА может быть исключен из него решением Общего собрания СОЮЗА по представлению Правления СОЮЗА в случае несоблюдения им своих обязанностей, изложенных в пункте 3.9. настоящего Устава. В отношении ответственности исключенного члена СОЮЗА применяются правила, относящиеся к выходу из СОЮЗА.

Решение Правления СОЮЗА об исключении члена из состава СОЮЗА подлежит утверждению Общим собранием членов СОЮЗА.

4. ИМУЩЕСТВО И СРЕДСТВА СОЮЗА

4.1. Имущество СОЮЗА составляют материальные ценности и финансовые ресурсы, находящиеся на его балансе и являющиеся собственностью СОЮЗА. Имущество СОЮЗА формируется членами СОЮЗА.

4.2. Источниками образования имущества являются:

- регулярные и единовременные поступления от членов СОЮЗА в виде обязательных вступительных, членских взносов и добровольных отчислений;

- добровольные денежные взносы;

- пожертвования и материальные средства от предприятий и организаций России, а также иностранных граждан и организаций;

- дотации российских и зарубежных юридических и физических лиц;

- средства, получаемые от реализации целевых заказов и программ;

- дивиденды (доходы, проценты) по акциям, облигациям, иным ценным бумагам и вкладам;

- доходы от деятельности хозяйственных товариществ (обществ), созданных с участием СОЮЗА;

- долгосрочные и краткосрочные кредиты;

- иные поступления, не запрещенные законом РФ.

4.3. Членские взносы уплачиваются каждым членом СОЮЗА ежегодно. Размер и сроки уплаты членских взносов устанавливаются Собранием СОЮЗА.

4.4. Размер и порядок уплаты членами целевых взносов устанавливается Правлением СОЮЗА.

4.5. Взносы членов, полученные СОЮЗОМ, иные доходы, а также все приобретенное им за свой счет имущество являются собственностью СОЮЗА.

4.6. Все средства, принадлежащие СОЮЗУ, независимо от источников их образования используются для достижения целей, определенных настоящим Уставом и не могут распределяться между членами СОЮЗА.

4.7. СОЮЗ осуществляет свою финансово-хозяйственную деятельность в соответствии с текущими планами хозяйственной деятельности, утвержденными Правлением СОЮЗА.

4.8. В установленном законом РФ порядке СОЮЗ ведет бухгалтерскую и статистическую отчетность.

4.9. Финансовые результаты деятельности СОЮЗА устанавливаются на основе годового бухгалтерского баланса.

4.10. После утверждения Общим собранием членов СОЮЗА годового бухгалтерского баланса СОЮЗА, отчетов об исполнении его финансовых планов, их копии направляются членам СОЮЗА по их запросам и компетентным государственным органам Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством РФ.

4.11. По месту нахождения исполнительного органа СОЮЗ хранит следующие документы:

- учредительные документы СОЮЗА, а также изменения и дополнения к ним;

- протоколы Общих собраний членов СОЮЗА, содержащие решение о создании СОЮЗА, а также иные решения, связанные с созданием и деятельностью СОЮЗА;

- документ, подтверждающий государственную регистрацию СОЮЗА;

- документы, подтверждающие права СОЮЗА на имущество, находящееся на его балансе;

- внутренние документы СОЮЗА;

- положения о филиалах и представительствах СОЮЗА;

- протоколы Общих собраний членов СОЮЗА и Ревизионной комиссии, заключения аудитора, акты государственных и муниципальных органов финансового контроля;

- иные документы, предусмотренные федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации, Уставом СОЮЗА, внутренними документами, решениями Общего собрания членов СОЮЗА и исполнительных органов СОЮЗА.

Местом нахождения исполнительного органа СОЮЗА – Генерального директора - является г. Москва.

4.12. Перечисленные в пункте 4.10 настоящего Устава документы должны быть доступны для ознакомления членам и участникам СОЮЗА, а также другим заинтересованным лицам в любой рабочий день. Порядок ознакомления с документами, относящимися к коммерческой тайне, регулируется Положением, утверждаемым Общим собранием членов СОЮЗА.

4.13. СОЮЗ обязан, в случае публичного размещения облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг, ежегодно публиковать годовые отчеты и бухгалтерские балансы.

4.14. Финансовый год СОЮЗА совпадает с календарным годом, начинается 1 января и заканчивается 31 декабря.

4.15. Генеральный директор и главный бухгалтер СОЮЗА несут персональную ответственность за соблюдение порядка ведения, достоверность учета и отчетности СОЮЗА.

5. РУКОВОДЯЩИЕ ОРГАНЫ СОЮЗА

5.1. ОБЩЕЕ СОБРАНИЕ ЧЛЕНОВ СОЮЗА

5.1.1. Высшим руководящим органом СОЮЗА является Общее собрание членов СОЮЗА.

5.1.2. Интересы муниципального образования в Общем собрании членов СОЮЗА может представлять глава муниципального образования, руководитель представительного органа местного самоуправления, либо иное лицо в соответствии с Уставом муниципального образования. Полномочия назначенного представителя должны быть надлежащим образом оформлены и подтверждены доверенностью.

5.1.3. Общее собрание членов СОЮЗА вправе принимать решения по всем вопросам деятельности СОЮЗА.

К компетенции Общего собрания относятся:

5.1.3.1. утверждение годовых и перспективных планов деятельности СОЮЗА, определение приоритетных направлений деятельности СОЮЗА, принципов формирования и использования имущества СОЮЗА;

5.1.3.2. изменение и дополнение Устава СОЮЗА;

5.1.3.3. избрание Правления и Президента СОЮЗА, досрочное прекращение их полномочий;

5.1.3.4. утверждение решения Правления СОЮЗА о принятии в СОЮЗ новых членов;

5.1.3.5. избрание Ревизионной комиссии и заслушивание ее отчетов;

5.1.3.6. утверждение решений об исключении членов СОЮЗА;

5.1.3.7. решение вопросов о реорганизации и ликвидации СОЮЗА;

5.1.3.8. принятие решения о размерах вступительного и членского взносов, а также сроков их внесения;

5.1.3.9. утверждение годового отчета и бухгалтерского баланса СОЮЗА;

5.1.3.10. открытие представительств и создание филиалов СОЮЗА, утверждение Положений о представительствах и филиалах СОЮЗА.

5.1.4. Общее собрание членов СОЮЗА созывается не реже одного раза в год.

Внеочередные Общие собрания членов СОЮЗА созываются по решению Правления СОЮЗА, по требованию Ревизионной комиссии или по требованию не менее 1/3 членов СОЮЗА. Внеочередное Общее собрание должно быть созвано в тридцатидневный срок с момента поступления соответствующего требования от лиц, указанных в данном пункте.

О месте и времени проведения Общего собрания, а также повестке дня Правление письменно уведомляет всех членов СОЮЗА не позднее, чем за 2 (два) месяца до даты проведения собрания.

5.1.5. Общее собрание правомочно принимать решения, если на нем присутствуют представители более половины членов СОЮЗА. Решения как на очередных, так и на внеочередных Общих собраниях СОЮЗА принимаются открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство (50% плюс один голос) присутствующих на Общем собрании представителей членов СОЮЗА.

Решения о реорганизации, прекращении деятельности СОЮЗА и об изменении и дополнении Устава СОЮЗА считаются принятыми, если за них проголосовало квалифицированное большинство – не менее 2/3 (двух третей) присутствующих на Общем собрании представителей членов СОЮЗА.

На Общем собрании ведется протокол, который подписывается председательствующим и секретарем собрания.

5.1.6. К исключительной компетенции Общего собрания членов СОЮЗА относятся вопросы, предусмотренные п.п. 5.1.3.1. – 5.1.3.3. и 5.1.3.7 настоящего Устава.

5.1.7. Процедурные вопросы проведения Общего собрания членов СОЮЗА, а также регламент Общего собрания членов СОЮЗА определяется Положением об Общем собрании членов СОЮЗА, утверждаемым собранием.

5.1.8. Решения Общего собрания членов СОЮЗА вступают в силу немедленно, если иное не указано в самих Решениях.

5.2. ПРАВЛЕНИЕ СОЮЗА

5.2.1. Общее руководство деятельностью СОЮЗА в период между заседаниями Общего собрания членов осуществляет Правление, избираемое Общим собранием членов СОЮЗА сроком на 2 (два) года из числа представителей членов СОЮЗА. При очередных выборах состав Правления должен быть обновлен не менее чем на 1/3.

Количественный состав Правления устанавливается в размере не более 21 (двадцати одного) человека. В состав Правления по должности входят Президент СОЮЗА, вице-президент СОЮЗА по связям с федеральными органами власти, Генеральный директор СОЮЗА и Председатель Экспертного Совета СОЮЗА.

5.2.2. Правление возглавляет Председатель Правления, которым по должности является Президент СОЮЗА. Работа Правления осуществляется в соответствии с принимаемым Правлением Положении о Правлении.

5.2.3. Члены Правления осуществляют свою деятельность, как правило, на общественных началах. При этом Правление СОЮЗА может принимать решение о возмещении членам Правления расходов, связанных с их участием в работе Правления.

5.2.4. Правление СОЮЗА:

- определяет основные направления, приоритеты и формы практической деятельности СОЮЗА по реализации решений Общих собраний членов СОЮЗА и его уставных задач;

- принимает решения о приеме в члены СОЮЗА и об исключении из членов СОЮЗА и представляет эти решения на утверждение Общему собранию членов СОЮЗА ;

- определяет порядок представительства членов СОЮЗА на Общих собраниях членов СОЮЗА;

- принимает решение об участии СОЮЗА в других организациях и о выходе из них;

- определяет размеры и порядок уплаты целевых взносов;

- созывает очередные и внеочередные Общие собрания членов СОЮЗА;

- утверждает по предложению Генерального директора структуру и штатное расписание СОЮЗА;

- утверждает по предложению Генерального директора смету расходов и доходов СОЮЗА на текущий год;

- избирает на срок до очередного Общего собрания членов СОЮЗА членов Ревизионной комиссии СОЮЗА вместо выбывших членов;

- избирает на срок до очередного Общего собрания членов СОЮЗА Президента СОЮЗА вместо выбывшего Президента, а также членов Правления;

- избирает из своего состава вице-президентов СОЮЗА, ответственных за конкретный регион и принимает решение об освобождении их от должности. Количественный состав вице-президентов СОЮЗА по регионам определяется решением Правления;

- утверждает предложение Президента о назначении вице-президента СОЮЗА по работе с федеральными органами власти и принимает решение об освобождении его от должности;

- утверждает предложение Президента о назначении Генерального директора СОЮЗА и принимает решение об освобождении его от должности;

- утверждает предложение Президента о назначении Председателя Экспертного Совета СОЮЗА и освобождает его от должности;

- утверждает по предложению Председателя Экспертного Совета СОЮЗА членов Экспертного Совета;

- создает постоянно действующие или временные комиссии, комитеты, советы, секции по проблемам различных сфер деятельности местного самоуправления, а также для решения отдельных вопросов, связанных с деятельностью СОЮЗА и его членов, утверждает типовые положения об этих органах;

- распределяет между членами Правления обязанности по руководству советами, секциями, комиссиями или другими органами СОЮЗА;

- по представлению Председателя Экспертного Совета СОЮЗА и Генерального директора назначает Председателей Экспертных Советов Секций СОЮЗА;

- решает вопросы деятельности СОЮЗА, вносимые на рассмотрение Правления Президентом, Ревизионной комиссией, Генеральным директором, членами Правления и членами СОЮЗА;

- в период между собраниями принимает решения о внесении изменений и дополнений в Устав СОЮЗА с последующим их утверждением на Общем собрании членов СОЮЗА;

- рассматривает вопросы соответствия Уставу СОЮЗА внутренних и других нормативных правовых документов СОЮЗА;

5.2.5. Заседания Правления созываются Президентом СОЮЗА по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.

Внеочередные заседания Правления могут быть созваны по требованию Ревизионной комиссии или ½ (половины) членов Правления.

5.2.6. Заседание Правления считается правомочным, если на нём присутствует не менее 50% от числа избранных членов Правления.

Решения, как на очередных, так и на внеочередных заседаниях Правления принимаются открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство (50% плюс один голос) присутствующих на заседании Правления членов Правления.

Решение о внесении изменений и дополнений в Устав СОЮЗА принимаются квалифицированным большинством голосов – 2/3 (две трети) присутствующих членов Правления.

Работа Правления, порядок деятельности Правления, процедура голосования, а также регламент Правления, определяется Положением о Правлении, утвержденным Правлением.

На заседаниях Правления СОЮЗА ведется протокол, который подписывает Председатель Правления – Президент СОЮЗА и секретарь.

5.3. ПРЕЗИДЕНТ СОЮЗА И ВИЦЕ – ПРЕЗИДЕНТЫ

5.3.1. Для обеспечения деятельности руководящих органов СОЮЗА (Общего собрания и Правления) Общее собрание членов СОЮЗА избирает Президента СОЮЗА.

Порядок деятельности Президента и его функции определяются Положением о Президенте и вице-президентах, утверждаемым Правлением СОЮЗА.

5.3.2. Президент СОЮЗА избирается из числа глав муниципальных образований, являющихся членами СОЮЗА.

5.3.3. Президент СОЮЗА:

- имеет право без доверенности представлять интересы СОЮЗА в отношениях с органами законодательной и исполнительной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, международными и российскими организациями;

- вносит на утверждение Правления СОЮЗА предложения по назначению на должность вице-президента СОЮЗА по работе с федеральными органами государственной власти, Генерального директора СОЮЗА, Председателя Экспертного Совета СОЮЗА;

- организует исполнение решений очередных и внеочередных Общих собраний членов СОЮЗА и Правления СОЮЗА;

- осуществляет подготовку и проведение очередных и внеочередных общих собраний членов СОЮЗА и заседаний Правления, председательствует на них, подписывает протоколы;

- не реже одного раза в год отчитывается перед Общим собранием членов СОЮЗА о результатах деятельности СОЮЗА.

5.3.4. Президент вправе отказаться от исполнения своих обязанностей, предупредив об этом Правление в письменной форме не позднее, чем за 1 месяц до дня фактического отказа.

В случае отказа Президента от выполнения своих обязанностей Правление на срок до созыва Общего собрания членов СОЮЗА, избирает нового Президента из своего состава.

5.3.5. Для организации эффективного взаимодействия СОЮЗА с региональными органами государственной власти, членами СОЮЗА, расположенными на территории какого-либо региона, а также с другими муниципальными образованиями и их объединениями, Правление избирает из своего состава вице-президентов СОЮЗА по конкретному региону.

Вице-президенты являются заместителями Президента и имеют право без доверенности представлять интересы СОЮЗА во взаимоотношениях с региональными органами государственной власти и другими организациями как внутри страны, так и за рубежом.

5.3.6. По предложению Президента Правление назначает вице-президента СОЮЗА по работе с федеральными органами государственной власти, который является заместителем Президента и может без доверенности представлять интересы СОЮЗА во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, а также другими организациями как внутри страны, так и за рубежом.

5.3.7. Распределение обязанностей между вице-президентами закрепляется в Положении о Президенте и вице-президентах, утверждаемом Правлением СОЮЗА.

5.3.8. Президент и вице-президенты осуществляют свою деятельность на не освобожденной основе (на общественных началах). При этом Правление может принять решение о возмещении Президенту и вице-президентам расходов, связанных с их деятельностью на этих постах.

5.3.9. В случае необходимости Правление может принять решение о переходе вице-президентов на работу в СОЮЗ на постоянной основе.

5.4. ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР

5.4.1. Исполнительным органом СОЮЗА является Генеральный директор, который назначается и освобождается от должности Правлением СОЮЗА по предложению Президента. Генеральный директор назначается на должность сроком на 2 года. При назначении на должность с Генеральным директором заключается трудовой договор, который подписывается от имени СОЮЗА Президентом.

5.4.2. Деятельность Генерального директора регулируется должностной инструкцией, утверждаемой Правлением СОЮЗА.

5.4.3. Генеральный директор СОЮЗА:

- руководит текущей деятельностью СОЮЗА;

- без доверенности действует от имени СОЮЗА, представляет его в отношениях с любыми юридическими и физическими лицами, органами законодательной и исполнительной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;

- совершает сделки от имени СОЮЗА;

- представляет на утверждение Правления структуру и штатное расписание СОЮЗА, смету расходов и доходов СОЮЗА на текущий год, определяет на их основе размер и порядок оплаты труда работников СОЮЗА и его структурных подразделений;

- издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками СОЮЗА;

- обеспечивает выполнение решений Общего собрания членов СОЮЗА и Правления;

- вносит на утверждение Правления СОЮЗА проекты планов деятельности СОЮЗА, а также отчеты об их исполнении;

- распоряжается имуществом СОЮЗА в пределах, установленных настоящим Уставом и действующим законодательством РФ;

- утверждает правила, процедуры и другие внутренние документы СОЮЗА;

- принимает на работу и увольняет с работы сотрудников, в том числе назначает и увольняет главного бухгалтера, руководителей подразделений, руководителей филиалов и представительств;

- в порядке, установленном действующим законодательством и внутренними документами СОЮЗА, поощряет работников и налагает на них взыскания;

- открывает в банках расчетные и другие счета, как в рублях, так и в иностранной валюте, заключает договоры, совершает сделки;

- организует бухгалтерский учет и отчетность;

- решает другие вопросы текущей деятельности СОЮЗА.

Генеральный Директор имеет право первой подписи финансовых документов.

5.5. РЕВИЗИОННАЯ КОМИССИЯ

5.5.1. Контроль над финансовой деятельностью СОЮЗА и ее органов осуществляет Ревизионная комиссия, избираемая Общим собранием членов СОЮЗА сроком на 2 года. Количественный и персональный состав Ревизионной комиссии определяет Общее собрание членов СОЮЗА.

5.5.2. Ревизионная комиссия проводит ежегодно ревизии и дает заключения по годовому отчету. По итогам своей работы Ревизионная комиссия ежегодно составляет отчет и выносит его на утверждение Общему собрания.

5.5.3. По требованию не менее чем 1/3 от общего числа членов СОЮЗА должна быть произведена внеочередная ревизия.

5.5.4. Ревизионная комиссия вправе требовать от членов СОЮЗА и должностных лиц СОЮЗА все необходимые бухгалтерские, финансовые и другие документы, а также личные объяснения по вопросам деятельности СОЮЗА.

5.5.5. В случае выявления злоупотреблений или возникновения угрозы существенным интересам членов СОЮЗА Ревизионная комиссия вправе требовать созыва внеочередного собрания членов СОЮЗА.

5.6. КОМИССИИ, СОВЕТЫ, СЕКЦИИ И ДРУГИЕ ОРГАНЫ СОЮЗА

5.6.1.В целях содействия развитию различных направлений деятельности органов местного самоуправления, а также решению имеющихся вопросов в городах – членах СОЮЗА, для разработки и реализации основных направлений развития местного самоуправления в Российской Федерации при СОЮЗЕ могут создаваться комиссии, советы, секции и другие органы.

5.6.2. Комиссии, советы, секции изучают проблемы развития муниципальных образований в Российской Федерации, осуществляют анализ нормативных правовых актов, регулирующих деятельность органов местного самоуправления и иных органов власти; изучают практику их применения, а также вырабатывают предложения по совершенствованию деятельности органов местного самоуправления и муниципальных образований.

5.6.3. Комиссии, советы и секции СОЮЗА создаются решением Правления СОЮЗА и осуществляют свою деятельность в соответствии с утверждаемыми положениями о них.

5.6.4. Организацию и координацию деятельности комиссий, советов, секций по разработке и реализации основных направлений развития местного самоуправления в Российской федерации осуществляет Экспертный Совет СОЮЗА.

Экспертный Совет СОЮЗА осуществляет свою деятельность на общественных началах.

Деятельность Экспертного Совета регулируется Положением, утверждаемым Правлением СОЮЗА.

Председатель Экспертного Совета назначается Правлением СОЮЗА по представлению Президента и является членом Правления по должности.

Назначение Председателей Экспертных Советов Секций СОЮЗА, выполняющих разработку и реализацию основных направлений развития местного самоуправления в Российской Федерации, осуществляется Правлением СОЮЗА по представлению Председателя Экспертного Совета СОЮЗА и Генерального директора.

5.7. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РУКОВОДЯЩИХ ОРГАНОВ СОЮЗА, РЕВИЗИОННОЙ КОМИССИИ, ЭКСПЕРТНОГО СОВЕТА, А ТАКЖЕ КОМИССИЙ, СОВЕТОВ, СЕКЦИЙ

5.7.1. Для обеспечения деятельности руководящих органов СОЮЗА, Ревизионной комиссии, Экспертного Совета, а также комиссий, советов, секций в структуре СОЮЗА создается Исполнительная дирекция. Руководство Исполнительной дирекцией СОЮЗА осуществляет Генеральный директор СОЮЗА.

6. ПОРЯДОК РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ

6.1. СОЮЗ может быть реорганизован (путем слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования) или ликвидирован по решению Общего собрания членов СОЮЗА, а также по решению суда.

6.2. Ликвидация производится назначенной Общим собранием ликвидационной комиссией из числа членов СОЮЗА и, по необходимости, представителей независимых аудиторских организаций, а в случаях ликвидации СОЮЗА по решению компетентных органов - комиссией, назначенной этими органами.

С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами СОЮЗА. Правление и Исполнительная дирекция СОЮЗА прекращают свою деятельность.

6.3. Ликвидационная комиссия:

- завершает текущие дела СОЮЗА;

- от имени СОЮЗА выступает в суде;

- помещает в органах печати сообщение о ликвидации СОЮЗА и о двухмесячном сроке для предъявления требований кредиторов;

- принимает меры для получения кредиторской задолженности;

- составляет ликвидационный баланс.

6.4. Ликвидационный баланс утверждается Общим собранием членов СОЮЗА по согласованию с органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц.

6.5. В случае отсутствия единогласно принятого Общим собранием членов СОЮЗА решения об утверждении ликвидационного баланса, Общее собрание членов СОЮЗА имеет право назначить независимую аудиторскую проверку за счет СОЮЗА.

6.6. При ликвидации СОЮЗА в первую очередь подлежат удовлетворению его бесспорные долги, которые обеспечиваются за счет имущества СОЮЗА и его членов в порядке и размере, предусмотренными Уставом СОЮЗА.

6.7. Денежные средства, полученные в результате реализации имущества, а также финансовые доходы после удовлетворения требований кредиторов направляются в соответствии с настоящим Уставом на цели, в интересах которых был создан СОЮЗ, и (или) на благотворительные цели.

7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

7.1. Отношения, не урегулированные настоящим Уставом, регламентируются действующим законодательством РФ, а также внутренними документами СОЮЗА, обязательными для исполнения.

7.2. Настоящий Устав вступает в силу с момента регистрации его в соответствии с действующим законодательством.